培 训 须 知
一、培训内容
（一）医疗卫生机构开展采购招标工作政策要点及案例分析
1.深化改革背景下政府采购制度改革的政策导向；
2.三年政府采购专项行动实践与案例分析；
3.财政贴息贷款更新改造医疗设备政策要求；
4.七种采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购、单一来源采购、框架协议采购)如何正确选择适用？评审机制有何异同？期限规定有何不同？报价机制有何异同？供应商数量要求有何异同？
5.采购文件编制的要点和案例分析；
6.进口产品采购程序与操作实务；
7.政府采购合同管理要求；
8.招标采购活动中争议问题的解决策略和典型案例分析；
（二）如何加强采购需求管理及注意事项
1.《需求管理办法》适用范围、管理原则及主体责任；
2.采购需求的定义及具体内涵；如何开展需求调查？需求确定的方法和要求；
3.采购实施计划与风险控制、监督检查与法律责任；
（三）公立医院采购制度建立与优化要点；
1.公立医院采购组织架构与管理体系建设；
2.如何建构符合本级医院特点的制度体系；
3.公立医院采购制度修订的流程与技巧；
4.采购管理制度的主要内容、编制要点；
5.各等级公立医院采购管理制度案例分享；
（四）后勤、基建、信息化项目采购招标法律适用及实务操作和案例分析；
（五）医用设备、耗材、试剂采购招标实操与关键环节风险把控
1.计划申报论证审核、技术参数与性能编报与审核、造价论证与审核等环节实务操作与风险把控；
2.供应商资格审核条件设置依据、实作技巧与风险把控；
3.采购方式与评审办法合理选择、综合评分法的理论基础与构建策略、质疑与投诉处理策略、评审专家库建设与抽取办法、评审过程中畸高畸低等情况的处置依据与技巧；
4.合同约定与呈签、验收内容与组织实施的策略与风险把控；
5.专机与专用耗材试剂基本规律、种类及其在计划与采购实施环节中注意把控的问题与实施策略；
6.耗材尤其是高值耗材管理要求与模式以及在计划、采购、验收等环节关注要点与风险把控、耗占比的理论剖析与医院落地执行建议；
7.单一来源采购尤其是设备维保谈判中价格把控策略与技巧；
8.上述内容涉及法规依据解读、法规未及事项的处理技巧与成功案例分享；
（六）公立医院采购内控制度要点及风险点梳理
1.预算编制环节内控风险点（包括编制政府采购预算、采购形式的确定、采购方式的确定、编制采购计划等）；
2.采购环节、合同签订及履约验收内控风险点；
3.询问、质疑、采购档案、采购信息公开、其他等事项内控风险点；
（七）卫生健康系统采购招标环节专项审计重点及监督要点
1.三年专项行动及近期巡视、审计督查中发现典型案例；
2.政府采购核查重点内容与应对、专项审计方法及常见审计问题处理办法；
3.政府采购审计重点疏理及典型负面清单；
4.财政部明令禁止作为政府采购评分项的要素；
二、授课专家及培训方式
1.拟邀请国家发改委、财政部、卫健委及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流。
2.邀请多家知名三级甲等医院进行其政府采购、招标采购、日常经营性采购重点做法和管理经验介绍，与参培人员共享。
三、培训对象
各省、自治区、直辖市、区、县卫生健康委（局）及医保局相关负责人，各医院、疾控中心、血站等单位的采购招标、设备耗材、基建、医学工程、药剂、后勤总务、财务审计、纪检监察人员、科室主任及分管领导；各地药品、医疗器械集中采购中心等有关单位。
四、时间及地点
时间：2023年7月20日-23日（20日全天报到） 地点：秦皇岛
时间：2023年7月20日-23日（20日全天报到） 地点：呼和浩特
时间：2023年7月27日-30日（27日全天报到） 地点：哈尔滨
时间：2023年8月17日-20日（17日全天报到） 地点：珠海
时间：2023年8月24日-27日（24日全天报到） 地点：南昌
五、相关费用
培训费： 2200元/人（含培训、资料、场地、专家费）；
食宿统一安排，费用自理；本次培训由北京汇智众诚教育咨询有限公司承办，并开具发票作为有效报销凭证。
