一、培训内容

（一）卫生健康领域穿透式监管

1. 什么是穿透式监管？穿透式监管应具备哪些手段和措施；

2. 穿透式监管在医疗机构设置运用场景；

3. 公立医院巡查、审计、专项检查如何贯通运用穿透思维；

4. 国家卫健委在穿透式审计中的成功典型案例；

5. 如何利用穿透式监管方法完善本单位内控机制建设，预防潜在风险。

（二）公立医院内部控制政策解读与体系建设

1. 《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》深度解析；

（1）政策背景、核心要求与2025年建设目标；

（2）内部监督机制协同治理的落地路径；

2. 公立医院内部控制体系构建实务；

（1）组织架构优化与权责分配；

（2）风险评估机制与关键业务管控（预算、收支、采购、资产等）；

（3）内部控制动态优化与穿透式监督。

（三）公立医院内部控制评价与审计实践

1. 内部控制评价标准与方法论；

（1）内部控制自我评价与第三方评价的协同；

（2）评价指标体系构建与评分规则；

2. 审计监督与内控缺陷整改；

（1）内部审计在内部控制中的作用；

（2）典型案例：审计发现的高频问题与整改方案。

3. 穿透式监管背景下公立医院内部审计高质量发展实践；

4. 近年来国家卫健委专项审计实务案例解析。

（四）公立医院资产管理与内控融合

1. 资产全生命周期管理内控要点；

（1）设备采购、验收、使用、处置全流程风险防控；  

（2）固定资产、医疗耗材、药品的精细化管控；

2. 资产管理信息化与内控协同；

（1）资产管理系统的功能设计与数据对接；  

（2）智能盘点、动态监控与风险预警。

（五）公立医院招标采购内控与数字化转型、治理效能提升

1. 招标采购业务内控规范；

（1）采购计划、供应商管理、合同签订的关键控制点；  

（2）医疗设备、耗材采购的合规性审查；

2. 数字化采购内控解决方案；

（1）招标采购平台建设与流程固化；  

（2）电子签章、智能比价与风险自动识别（案例：某医院的实践）；

3. 穿透式监管下公立医院政府采购业务风险防控与治理效能提升；

（六）公立医院收支管理与风险管控

1. 公立医院收入管理的内控规范与内控评价；

2. 公立医院医保资金使用与合规风险管控；

3. 公立医院第三方支付业务的风险防控与实践应用；

4. 公立医院各项经费支出及合同监督。

（七）公立医院内部控制数字化转型

1. 大数据技术下公立医院内部控制监督模式；

2. 人工智能、大模型下公立医院风险识别与管控规则库建设；

3. 公立医院内部控制数字化转型实践案例。

（八）大型医院巡查重点落地解析、风险防控与治理效能提升

二、授课专家

1. 邀请卫生健康委、国家会计学院及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流；

2. 邀请标杆医院相关专家进行实操案例与经验分享。

三、培训对象

1. 各级卫健委（局）、医保局分管领导、以及相关职能部门负责人；

2. 各级医院党委书记、院长、副院长、副书记、总会计师、总审计师等医院高层管理人员；党院办、内控、财务、审计、采购、基建、后勤、设备、纪检监察和相关职能部门负责人及业务骨干；

3. 各乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任等基层卫生机构管理人员。 

四、时间及地点

时间：2025年12月18日—21日（18日全天报到） 地点：长沙

五、相关费用  

A线下培训费：2380元/人（含培训、资料、场地、专家费），食宿统一安排，费用自理；

B线上培训费：3980元/单位（含培训、电子课件、专家费），不限学习人数，学习内容支持60天回看。本次培训由河北兴卫医院管理有限公司协办，并开具发票作为有效报销凭证。